2.未经公司股东和法人同意，可以在工商局办理变更手续吗？符合法律和司法吗？

公司变更登记需到公司登记机关，也即工商局换发营业执照。根据《公司法》规定，公司营业执照记载的事项发生变更的，公司应当依法办理变更登记，由公司登记机关换发营业执照。公司变更登记事项，应当向原公司登记机关即公司设立登记机关申请变更登记。但公司变更住所跨公司登记机关辖区的，应当在迁入新住所前向迁入地公司登记机关申请变更登记；迁入地公司登记机关受理的，由原公司登记机关将公司登记档案移送迁入地公司登记机关。未经变更登记，公司不得擅自改变登记事项。公司变更的事项类型包括：公司名称、住所、法定代表人、注册资本、经营范围、公司组织形式、股东信息、公司合并分立等。
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一般来说均需要股东会通过，但是因股权转让发生的公司章程修改，无需股东会通过。修改后需要去工商局进行相应的变更登记。
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未经股东不可以擅自变更法人的。根据相关法律的规定，办理法定代表人变更需要召开股东会决议或董事会决议，并做出产生或变更公司法定代表人决议。工商行政管理机关变更公司法定代表人的法定依据是公司免去原法定代表人和选举新法定代表人的股东会决议或董事会决议。